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　　我国体育产业在经历高速发展后，，，已进入从追求“体量”转向提升“体质”的关键期，，，，深层次的结构性矛盾日益凸显。。“十五五”时期，，，要以系统性思维和创新性举措，，推动体育产业高质量发展，，，，为国民经济支柱性产业目标的实现奠定坚实基础。。

　　一、、、、当前体育产业面临的问题

　　一方面，，体育产业规模化发育不足
。。。。从产业端看，，，我国体育产业对国民经济的整体贡献度仍然不高。。2024年，，，，我国体育产业总规模3.84万亿元，，，，体育产业增加值占GDP比重为1.19%，，，，与欧美主要体育强国相比存在一定差距，，与支柱性产业的目标仍有较大距离。。。。从消费端看，，，我国体育消费规模与国民经济整体发展水平尚不匹配，，，，“重实物、、、轻服务”的结构性问题突出，，，以购买鞋服等实物型消费为主，，服务性消费偏低，，，体育消费扩容提质的空间潜力巨大。。。

　　另一方面
，，，，体育产业链不完整。。我国人均体育场地设施面积仍有提升空间，，群众便捷运动的诉求尚未完全满足。。。体育装备制造“大而不强”，，，，缺乏国际级链主企业。。作为产业价值高地的竞赛表演业和健身休闲业
，，其总体规模占比相对偏低，，，具有国际号召力的自主品牌赛事稀缺，，，，职业体育的商业模式成熟度不足，，以户外运动为代表的新兴业态尚在成长培育期。。。场馆运营、、、体育传媒、、、体育经纪、、体育金融、、运动健康等衍生业态支撑作用不强，，，场馆运营专家、、、、体育经纪人
、、、体育金融产品设计师、、、运动康复师等复合型、、、、专业型人才短缺。。

　　二
、、、、以“建圈强链”打造现代化体育产业体系

　　一是夯实“基础层”，，，筑牢产业发展的“地基”与“硬件”。。一方面，，要大力加强全民健身场地设施建设，，，，因地制宜新建或改造体育公园、、健身步道、、、、社区健身中心等，，，优化布局，，促进共享，，推动群众身边的体育场地设施扩容提质。。另一方面，，，要积极推动体育用品制造业转型升级。。。。要优化技术攻关组织模式，，，，以科技项目、、、科研平台为抓手
，，，以政策驱动为引领，，，形成政府部门
、、科研机构、、、、高等院校
、、高新技术企业等共同参与的攻关模式，，，，合力解决运动装备、、器械制造等领域关键技术“卡脖子”问题。。。支持企业应用5G、、、、人工智能、、大数据等新一代信息技术研发智能体育用品，，，，鼓励与企业合作共建智能体育制造园区
。。

　　二是要做强“核心层”，，，，释放赛事经济和户外经济潜力。。。。一方面，，，，要完善竞赛表演业产业链条，，，建立以赛事IP为核心的赛事经济生态圈。。。要尽快出台进一步推动赛事经济发展政策
，，打造一批具有国际影响力的自主品牌赛事和大IP。。。。要加大品牌赛事培育力度，，，，提升无形资产开发能力
，，，，增强品牌赛事自身商业价值。。。要推动赛事与文化、、、商业、、、、旅游、、、会展等其他产业深度融合发展，，深度挖掘“一张票根”的潜在价值。。。另一方面，，要推动健身休闲业多元化发展，，重点发展户外运动产业。。。。制定新一轮户外运动产业规划，，，明确新周期户外运动产业发展目标和重大任务。。。。鼓励各地大力发展户外运动，，加大宣传推广力度，，，完善配套设施，，，打造精品路线和品牌赛事
，，，提升参与体验和消费粘性，，，，增强户外运动服务地方经济社会发展能力。。。要以高质量户外运动目的地建设为契机，，，提高户外运动公共设施和服务质量。。。。

　　三是要筑牢“支撑层”，，，完善产业服务和人才支撑体系。。要充分发挥体育培训、、、体育旅游、、、体育金融、、、、体育传媒等业态的支撑作用，，，，共同构筑现代化体育产业体系。。。提升体育研发设计、、、体育金融、、评估认证、、体育信息技术服务等生产性服务业发展水平
，，加快推动体育产业向价值链中高端延伸拓展。。要扩大人才供给“蓄水池”，，推动高校加强体育经济、、、体育传媒、、运动康复等相关学科建设，，扩大体育专业学位研究生培养规模，，，，鼓励高校与运动项目协会、、、龙头企业共建产业学院。。。同时，，也要采取有效措施，，吸引更多来自互联网、、金融、、、、传媒、、设计等领域的跨界人才投身体育产业。。。

　　四是要培育“主体层”，，，打造一批规模企业和链主企业。。。要在体育领域落实国家助企惠企和促进民营经济发展的各项政策。。。。要激发体育经营主体活力
，，广泛吸引社会资本投入，，扩大规模以上体育企业数量，，，构建完善体育企业服务体系，，，健全体育企业梯度培育机制，，，制定梯度培育标准，，，，加强政策支持、、资源要素对接和公共服务支撑。。。。要打造更多体育领域“专精特新”企业和单项冠军企业，，推动龙头企业在强基、、韧链、、、优企、、提效等方面发挥引领作用。。

　　五是扩大体育消费，，，，促进产业链和消费链深度融合。。。要激发不同人群消费需求，，，，推动全龄化、、多样化体育运动项目向大众普及，，针对“她经济”“银发经济”“亲子体育消费”等消费增量。。。。要拓展体育消费场景
，，，鼓励依法利用工业厂房、、商业用房、、、、仓储用房等打造体育运动空间，，，引导商业综合体、、景区、、、、商圈、、、、街区等嵌入体育健身、、、、赛事活动等业态。。。要完善体育消费政策，，，，支持各地因地制宜推出体育消费券、、消费满减、、、、积分兑换奖励等优惠举措。。深化促进体育消费和赛事经济试点工作。。。。鼓励和支持试点城市因地制宜、、、结合实际
，，，在体育消费政策、、、、机制、、、、产品等方面实践创新。。。。

　　六是优化发展环境，，提升产业链安全发展水平。。。要健全完善各级各类体育赛事活动竞赛规则、、、办赛指南、、、参赛指引以及场地器材标准、、安全防范要求和赛场行为规范。。。。要推动消费环境的透明可信，，，针对健身领域“跑路”现象频发、、、体育培训行业服务水平参差不齐等问题，，必须加快出台体育市场条例，，健全体育市场法规与标准体系，，推广示范合同。。。。要加强体育重点领域投融资行为的规制与监管
，，规范运动项目协会资源释放
、、、体育场地设施建设运营、、、、体育赛事管理、、运动员经纪
、、职业体育发展、、境外资本引入等过程中所涉及的投融资行为。。。。(北京体育大学 黄海燕）